ประธานาธิบดีโจ ไบเดน สล็อตเว็บตรง ยกย่องการยุติการมีส่วนร่วมของสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถานเป็นความสำเร็จครั้งประวัติศาสตร์ โดยมีผู้อพยพทางอากาศ 120,000คน เบื้องหลังความโกลาหลที่คนดูกันอย่างกว้างขวางที่ท่าอากาศยานนานาชาติฮามิด คาร์ไซอาสาสมัครและองค์กรพัฒนาเอกชนจำนวนมากใช้โซเชียลมีเดียเพื่อช่วยระบุ ค้นหา และสนับสนุนชาวอัฟกันที่ต้องการออกจากประเทศโดยใช้โซเชียลมีเดีย มันมีลักษณะเป็น “ดันเคิร์กดิจิทัล” – โดยอ้างอิงถึงการอพยพของทหารฝ่ายสัมพันธมิตรทางทะเลในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง
อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีและคณะบริหารของเขาได้เผชิญกับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างมากเกี่ยวกับการดำเนินการถอนตัวตามแผนระยะยาว ส่วนใหญ่เน้นที่กระบวนการที่ซับซ้อนและน่าผิดหวังสำหรับพันธมิตรอัฟกันที่ต้องการวีซ่าเพื่อเดินทางออกนอกประเทศและมุ่งหน้าไปยังสหรัฐอเมริกา
ในช่วงกลางเดือนกรกฎาคม เจ้าหน้าที่สถานเอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาในกรุงคาบูลได้แจ้งเตือนเกี่ยวกับความก้าวหน้าของตอลิบาน โดยแนะนำให้ฝ่ายบริหารดำเนินการเพื่อเร่งการคุ้มครองพันธมิตรอัฟกันโดยให้สิ่งที่เรียกว่า “วีซ่าผู้อพยพพิเศษ” หรือที่เรียกว่า SIV แก่พวกเขา
หากกระบวนการขอวีซ่าทำงานได้ดีขึ้น พันธมิตรอัฟกานิสถานจำนวนมากขึ้นอาจสามารถหลบหนีการตอบโต้ที่อาจถึงตายจากกลุ่มตอลิบานได้
“เห็นได้ชัดว่าโปรแกรม SIV ไม่ได้ออกแบบมาเพื่อรองรับสิ่งที่เราเพิ่งทำ ในการอพยพผู้คนมากกว่า 100,000 คน” ลอยด์ ออสติน รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมสหรัฐกล่าวอย่างชัดแจ้งในงานแถลงข่าวเมื่อสิ้นสุดการขนย้ายทางอากาศ
และสถานการณ์อันตรายของชาวอัฟกันที่ต้องการหนีตอนนี้แต่ทำไม่ได้ เป็นการเตือนใจว่าประชากรต้องเผชิญกับอันตรายร้ายแรงในเขตความขัดแย้งทั่วโลก แต่ไม่สามารถหาทางไปสู่ความปลอดภัยในประเทศอื่นได้
ลอยด์ ออสติน รมว.กลาโหมยืนอยู่ที่แท่น อ้าปากค้างและหลับตาลงต่อหน้าธงชาติอเมริกา
รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม Lloyd Austin ในงานแถลงข่าวเมื่อวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2564 ซึ่งเขากล่าวว่าโครงการวีซ่าผู้อพยพพิเศษของสหรัฐฯไม่เพียงพอสำหรับงานช่วยเหลือพันธมิตรอัฟกัน
การคุ้มครองผู้ลี้ภัย
SIV อนุญาตให้ล่ามและนักแปลชาวอัฟกันและอิรักสำหรับกองทัพสหรัฐฯที่ทำงาน “ตั้งเป้าหมายไว้บนหลัง”เพื่อมาอาศัยอยู่ในอเมริกา
ในปี 2009 โครงการ Afghan SIV ที่จัดตั้งขึ้นโดยสหรัฐอเมริกา และเดิมทีได้รับการออกแบบมาเพื่อ ให้วีซ่า 7,500 ฉบับ ใน ระยะเวลาห้าปี โควต้าไม่รวมสมาชิกในครอบครัวที่มีสิทธิ์เดินทางมายังสหรัฐอเมริกา
หลายปีที่ผ่านมาผู้สนับสนุนได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับความล่าช้าอย่างร้ายแรงในการดำเนินการขอวีซ่า – สูงสุด 3 ½ ปี ณ จุดหนึ่ง กลุ่มผู้สนับสนุนบางกลุ่มถึงกับฟ้องรัฐบาลกลางเพื่อทำลายบันทึก
เมื่อเริ่มมีการระบาดของ COVID-19 ฝ่ายบริหาร ของทรัมป์ได้ ชะลอกระบวนการตรวจสอบมากยิ่งขึ้น การเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายที่ใหญ่กว่าเพื่ออนุญาตให้มีผู้ลี้ภัยเข้ามาในประเทศน้อยลง
คำถามเกี่ยวกับการวางแผน
งานในมือจำนวน 17,000 คดีในโครงการ Afghan SIV ต้องเผชิญกับการบริหารของ Biden ในเดือนมกราคม 2564 ตลอดฤดูใบไม้ผลิ ผู้ให้การสนับสนุนได้กระตุ้นให้ฝ่ายบริหารดำเนินการตามขั้นตอนเร่งด่วนมากขึ้นเพื่อขยายจุดสนใจของโครงการและนำพันธมิตรอัฟกันไปยังสหรัฐฯ ได้เร็วขึ้นและมีจำนวนมากขึ้น
จนถึงกลางเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 ประธานาธิบดีไบเดนได้เปิดตัว Operation Allies Refugeเพื่ออพยพผู้สมัคร SIV ซึ่งอยู่ในขั้นตอนต่อมาของกระบวนการ
ภายในสิ้นเดือนกรกฎาคมสภาคองเกรสอนุญาตให้มีการอนุมัติวีซ่าเพิ่มเติม 8,000 ใบสำหรับผู้ยื่นคำขอ ยกเว้นข้อกำหนดการตรวจสุขภาพก่อนการอนุมัติที่ยุ่งยาก และยกเลิกข้อจำกัดอื่นๆ ในช่วงต้นเดือนสิงหาคมฝ่ายบริหารได้ขยายการคุ้มครองไปยังกลุ่มคนจำนวนมากขึ้น หรือที่เรียกว่า “P2” เช่น ผู้ที่ทำงานให้กับองค์กรพัฒนาเอกชนและสื่อในอัฟกานิสถานที่ได้รับการสนับสนุนจากสหรัฐฯ
แต่เมื่อวันที่ 13 ส.ค. การอพยพของผู้สมัคร SIV ถูกมองว่าเป็นการเปิดทางให้พลเมืองสหรัฐฯ อพยพออกจากอัฟกานิสถาน คนวงในและผู้สนับสนุนของรัฐบาลได้วิพากษ์วิจารณ์กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯในขณะนั้นเรื่องความล่าช้าในการประมวลผลใบสมัคร SIV และความล้มเหลวในการประสานงานกับเพนตากอนในการรับผู้สมัครเข้าสนามบินคาบูล
US Capitol กับพื้นหลังท้องฟ้าที่มีพายุ
ภายในสิ้นเดือนกรกฎาคม รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาได้อนุมัติการอนุมัติวีซ่าเพิ่มเติม 8,000 ครั้งสำหรับผู้สมัครชาวอัฟกัน แต่ยังน้อยเกินไปและสายเกินไป
ตัวเลือกอื่น
รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมออสตินยังรับทราบด้วยว่าโครงการ SIV นั้น “ ได้รับการออกแบบให้เป็นกระบวนการที่ช้า ”
ผู้เชี่ยวชาญด้านการตรวจคนเข้าเมืองได้ชี้ให้เห็นว่าฝ่ายบริหารของ Biden มีตัวเลือกอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่งโดยอิงจากประสบการณ์ก่อนหน้านี้กับชาวเฮติและคิวบา รวมถึงผู้ลี้ภัยชาวเวียดนาม ชาวเคิร์ดชาวเคิร์ด และโคโซวาร์ อัลเบเนีย เพื่อขยายและเร่งการคุ้มครองผู้ลี้ภัย
ตัวอย่างเช่น ชาวอัฟกันมีสิทธิ์ได้รับการคุ้มครองผู้ลี้ภัยในรูปแบบที่รวดเร็วขึ้น เช่น การทัณฑ์บนเพื่อมนุษยธรรมซึ่งช่วยให้บุคคลที่เผชิญกับสภาวะที่เป็นอันตรายในประเทศของตนสามารถเข้าประเทศสหรัฐอเมริกาฉุกเฉินได้ แม้ว่าสถานะจะเป็นแบบชั่วคราวและไม่มีผลประโยชน์ การใช้ โปรแกรมรับสมัครผู้ลี้ภัยของสหรัฐอเมริกาแบบปกติจะต้องเพิ่มโควตาและจัดการกับงานในมือของตัวเอง
ในท้ายที่สุด ชาวอัฟกันจำนวน 100,000 คนหรือมากกว่านั้นที่พยายามรับ SIV หรือการป้องกันรูปแบบอื่น ๆ ถูกอพยพไปยังประเทศอื่น ๆ ที่เรียกว่า “ไซต์ Lily pad” เพื่อตรวจสอบความปลอดภัยเพิ่มเติมก่อนเข้าสู่สหรัฐอเมริกา
ทิ้งไว้ข้างหลัง
การคาดคะเนของบุคคลที่เหลืออยู่ในอัฟกานิสถานซึ่งเสี่ยงต่อการถูกกดขี่ข่มเหงตอลิบานนั้นน่าตกตะลึงและยืนยันได้ยาก
ก่อนการอพยพจะสิ้นสุดลงผู้สนับสนุนอ้างว่าผู้สมัครที่มีสิทธิ์ SIV 65,000 คนและครอบครัวของพวกเขายังคงอยู่ ในขณะที่ผู้สมัคร P2 ที่มีสิทธิ์และครอบครัวของพวกเขาถูกประเมินอยู่ในช่วงตั้งแต่เกือบ 200,000 ถึง อาจมีหลายล้านคน
ตัวเลขเหล่านี้ไม่ได้ระบุถึงชาวอัฟกันที่ทำงานแถวหน้าในการสร้างชาติ รวมถึงรัฐบาล องค์กรสิทธิสตรีและสิทธิมนุษยชน สื่อ และ ภารกิจ ของสหประชาชาติ แม้กระทั่งก่อนการล่มสลายของกรุงคาบูล ชาวอัฟกันเป็นประชากรผู้ลี้ภัยที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลก รองจากชาวซีเรีย
และสิ่งที่คนเหล่านี้ โดยเฉพาะผู้หญิงและเด็กผู้หญิงเผชิญอยู่นั้นเป็นสิ่งที่ไม่ปลอดภัยอย่างยิ่ง รัฐบาล ชุดใหม่กำลัง ก่อตัวขึ้น เพื่อแสดงถึงความเป็นผู้นำของกลุ่มตอลิบานในอดีต
ขณะที่กลุ่มตอลิบานพยายามสร้างความมั่นใจให้กับประชาคมระหว่างประเทศว่าจะอนุญาตให้ชาวอัฟกันเดินทางออกนอกประเทศและเคารพสิทธิมนุษยชนความรุนแรงที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ต่อผู้ประท้วงด้านสิทธิสตรีและรายงานการละเมิดสิทธิมนุษยชนกลับปฏิเสธการกระทำดังกล่าว การโจมตี ISIS-K ที่สนามบินคาบูลบ่งชี้ว่าการรักษาความปลอดภัยของกลุ่มตอลิบานนั้นเปราะบางเพียงใด นักวิชาการด้านกฎหมายและความมั่นคงได้เตือนไม่ให้ทั่วโลกยอมรับรัฐบาลที่ควบคุมโดยผู้ก่อการร้าย
ท่ามกลางภัยพิบัติด้านมนุษยธรรมที่เพิ่มขึ้นซึ่งเกี่ยวข้องกับความหิวโหยและความยากจนอย่างสุดขีด สหประชาชาติคาดการณ์ว่าชาวอัฟกันอีกครึ่งล้านคนอาจแสวงหาสถานะผู้ลี้ภัยภายในสิ้นปี 2564
ขณะประกาศยุติการส่งกำลังทหารสหรัฐเพื่อสนับสนุนการสร้างชาติ ประธานาธิบดีไบเดนได้ยืนยันความมุ่งมั่นของเขาที่จะให้สิทธิมนุษยชนเป็นศูนย์กลางของนโยบายต่างประเทศของเขา
การลดบทบาทของกองทัพควรได้รับการต้อนรับจากผู้เชี่ยวชาญที่โต้แย้งว่าเป็นสงครามต่อต้านการก่อการร้ายที่นำโดยสหรัฐฯ ซึ่งล้มเหลวในอัฟกานิสถาน ไม่ใช่การสร้างชาติ
วิธีนี้จะช่วยชาวอัฟกันที่ต้องการหนีแต่ยังทำไม่ได้อย่างชัดเจน และวิธีรับประกันการคุ้มครองประชากรในวงกว้างที่ต้องเผชิญกับความทารุณโหดร้ายและการละเมิดสิทธิมนุษยชนโดยปราศจากภัยคุกคามจากอำนาจทางทหารของกลุ่มพันธมิตรที่นำโดยสหรัฐฯ ก็ยังคงไม่แน่นอน – ในอัฟกานิสถานและที่อื่น ๆ ทั่วโลก สล็อตเว็บตรง / แคคตัส
